ishikawalog - 石川県市区町村議会議事録検索

1. 白山市議会 2022-10-28
   10月28日－01号

   
   取得元: 白山市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-01
   令和　４年　１０月会議－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　令和４年白山市議会１０月会議会議録第１号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　令和４年１０月２８日（金曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（２１人）　　　１番　　山本佳裕　　　　　　　２番　　上田良治　　　３番　　谷　健一　　　　　　　４番　　原　卓二　　　５番　　木谷和栄　　　　　　　６番　　池元　勝　　　７番　　中野　進　　　　　　　８番　　大屋潤一　　　９番　　田代敬子　　　　　　１０番　　山口俊哉　　１１番　　吉本史宏　　　　　　１２番　　澤田昌幸　　１３番　　石地宜一　　　　　　１４番　　小川義昭　　１５番　　北嶋章光　　　　　　１６番　　村本一則　　１７番　　宮岸美苗　　　　　　１８番　　岡本克行　　１９番　　寺越和洋　　　　　　２０番　　藤田政樹　　２１番　　西川寿夫－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため議場に出席した者の職氏名副市長井田正一副市長安達志郎総務部長兼選挙管理委員会事務局長横川祐志企画振興部長東　俊昭市参事兼デジタル課長中池俊平健康福祉部長兼福祉事務所長岡田和典市民生活部長寺師まゆみ産業部長米林　歩観光文化スポーツ部長山下浩雅建設部長喜多悟史上下水道部長高橋由知市参事兼水道課長亥上明玉総務部次長兼総務課長兼選挙管理委員会事務局次長小鍛治長士総務部次長兼財政課長松田　宏会計管理者兼会計課長谷口由紀枝健康福祉部次長兼長寿介護課長中川　真観光文化スポーツ部次長兼ジオパーク・エコパーク推進課長北村彰浩監査委員事務局長卯野恵子教育長田村敏和教育部長山内満弘－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名　事務局長　　　　　佐々木　満　　事務局次長兼議事調査課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鍬田紀子　議事調査課課長補佐　　　　　　　主査　　　　　　　西川隆朗　　　　　　　　　　釜谷和寿　手話通訳士　　　　堀口佳子　　　手話通訳士　　　　長谷川智美－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１０月２８日（金曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時　開議　　日程第１　諸般の報告　　日程第２　会議録署名議員の指名　　日程第３　議案第１０１号ないし議案第１０３号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件　　議事日程（第１号）のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　午前１０時０分開議 ◎佐々木満議会事務局長　御起立願います。礼。着席願います。 ○北嶋章光議長　これより令和４年白山市議会10月会議を開きます。　今10月会議の審議期間は、本日１日といたします。　直ちに、本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　諸般の報告 ○北嶋章光議長　日程第１諸般の報告を行います。　令和４年９月28日及び10月11日の各日付にて、監査委員から定例監査及び行政監査結果報告書並びに例月現金出納検査報告書の提出がありました。　地方自治法第121条第１項の規定に基づき、10月24日付にて市長及び教育委員会教育長に対し出席を要求しておきました。　10月24日付にて、市長から説明員の委任及び嘱託について通知がありました。　10月28日付にて、市長から議案の提出がありました。　以上をもって諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会議録署名議員の指名 ○北嶋章光議長　日程第２会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、吉本史宏議員、澤田昌幸議員を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第101号ないし議案第103号 ○北嶋章光議長　日程第３議案第101号ないし議案第103号を一括して議題といたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由の説明 ○北嶋章光議長　副市長から提案理由の説明を求めます。　井田副市長。　　　　　〔井田正一　副市長　登壇〕 ◎井田正一副市長　おはようございます。　山田市長が体調不良で欠席となりましたので、代わって提案理由を申し上げます。　本日ここに令和４年市議会10月会議が開会されるにあたり、最近の市政の状況と提案いたしました諸議案につきまして御説明を申し上げます。　初めに、白山手取川ジオパークの推進についてであります。　コロナの影響で延期となっておりましたユネスコ世界ジオパークの認定に向けた現地調査は、今月６日から４日間の日程で、ノルウェーとマレーシアの現地審査員２名をお迎えし実施されました。審査は、白山手取川ジオパークのエリアを山から海に向かって行われ、世界的な価値を有する桑島化石壁や百万貫の岩、綿ヶ滝、獅子吼高原、美川伏流水群など約20か所のジオサイトをつぶさに視察され、それぞれの箇所で説明員により詳細な説明をいたしたところです。　また、訪問先の一つであります白嶺小学校では、ひのき細工体験教室で子供たちの様子を見ながら審査員自らも体験されるとともに、本市ジオパークに関係が深い固豆腐、とち餅、フグの子の糠漬け、あんころ餅など、市内各所の郷土食による食体験もしていただきました。初日は、市長が終日同行し、桑島化石壁では、日本初の植物化石を発見したライン博士の功績を顕彰する取組を紹介いたしたところであり、審査員からは、専門分野で継続的に研究が行われていることや、地域の皆様が科学や地質に興味を持ち、ジオパーク活動に誇りを持って取り組んでいることが素晴らしいという印象をいただいたところであります。　今回の審査を通して、ジオパークに対する地域の皆様の熱意が地域のコミュニティーに根づいていることを再認識したところであり、ジオパークと共存して暮らしていくことの大切さを感じたところであります。現地審査は、おおむねスムーズに行われたものと思っております。　今後でありますが、12月に行われる予定のユネスコのカウンシル会議において、今回の審査の報告が行われ、専門家による審議が実施されるとお聞きしており、その結果を待ちたいと思います。　そして、先週の21日から23日にかけましては、第12回日本ジオパーク全国大会白山手取川大会が松任文化会館ピーノを中心に開催され、「地球と旅する」をテーマにタレントの竹内海南江さんのトークショーや、国立科学博物館副館長の真鍋真さんによる講演会のほか、パネルディスカッション、小中学生、高校生などユースによる発表会などを通して、地質や地形に関心を寄せる大勢の方々に御参加をいただきました。今月11日にスタートした国の全国旅行支援事業による機運の高まりも加わり、感染症対策を講じながら滞りなく開催することができました。　コロナ禍にあって、本市では初の大型イベントとなり、北は北海道から南は九州まで、全国各地から多くの関係者の方々がお越しになりました。おもてなしを兼ねたジオツアーを実施したほか、松任駅前を中心にいいとこ白山フェアも開催し、白山市と白山手取川ジオパークの特徴や魅力を全国に広めることができる絶好の機会になったと考えております。　あわせて、本市の先進的なＳＤＧｓへの取組もアピールいたしました。大会のポスター、チラシなどをできる限り削減し、デジタルによる広告、宣伝に努めたほか、会場周辺での買物や飲食の際には、マイバッグとマイ箸をお持ちいただくよう呼びかけたところであり、マイ箸に関しましては、本大会の記念品として本市の杉の間伐材を利用して箸を製作・販売し、森林を守っていく大切さのＰＲにも努めたところであります。　こうして盛大に全国大会を開催できましたのも、市民の皆様はもとより、新型コロナウイルスの感染拡大防止に御協力をいただいた参加者全ての御協力の賜物であり、関係された全ての皆様に感謝を申し上げる次第であります。　次に、８月の豪雨災害からの復旧についてであります。　被災直後より早急に日常生活を取り戻せるよう、流入土砂の除去や断水状態の解消などの応急対策に取り組むため、すぐさま補正予算を専決により編成し、復旧活動を進めてまいりました。そして、10月５日には、今般の豪雨災害が国の激甚災害に認定されたところであります。　被害が大きかった道路、河川、林道、農地などの本格復旧に向けましては、現在、国による災害査定が順次行われております。その進捗状況でありますが、道路と河川におきましては、10月４日に鳥越地域や白峰地域の現地査定が入り、今月中で完了の予定となっており、林道につきましては、箇所数が27路線と多くあるため、来週から12月上旬にかけて実施されることとなっており、また、農地につきましては、11月７日から４日間にわたり行われることとなっております。いずれの箇所におきましても、査定が終わった後、速やかに本格復旧に向けた工事に取りかかる必要があり、今後、準備が整い次第、補正予算による対応をお願いしたいと考えており、御理解をいただきますようお願いするものであります。　次に、物価高騰対策についてであります。　長期化するウクライナ情勢は、原油価格の上昇や穀物、資材などの価格高騰を招き、大きな社会問題になっております。政府は、９月20日に開いた閣議において、物価高騰対策といたしまして、食料品やエネルギー価格の値上がりにより真に生活に困っている方を支援するため、低所得者世帯を対象に、１世帯当たり５万円を支給する方針を決定したところであり、本市におきましても、これを迅速に実施し、家計への影響を和らげたいと考えております。　また、農業におきましても、政府は、８月上旬、原料の多くを海外からの輸入に頼っている化学肥料の価格高騰に対し、農業者を支援することといたしました。財政的支援に併せ、化学肥料の使用の低減と国内の堆肥等の活用を促すものであります。さらに９月には、畜産の飼料につきましても、生産コストの削減に取り組む生産者に補填金を交付することが示されました。　これらを受け県は、肥料及び飼料の購入に関し、国の対応に準じ支援金を上乗せする形で支援をすることといたしました。国・県それぞれの支援内容の詳細が明らかになりましたので、本市でも、国・県のスキームに合わせ、市内有数の基幹産業であります農業、畜産業を財政的に支援いたしたいと考えております。　それでは、提案いたしました補正予算案について御説明申し上げます。　初めに、議案第101号令和４年度白山市一般会計補正予算（第７号）についてであります。　物価高騰対策といたしましては、市議会７月会議におきまして、市民の皆様への地域応援券の配付や給食費の負担軽減などの予算に関し議決をいただき、また８月の豪雨災害につきましては、専決により応急復旧費の補正予算を措置いたしたところであります。その後、災害救助法の適用を受けたことに伴う支援を実施するため、また農業分野において、国や県による物価高騰対策が明らかになるなど、情勢の変化に対応する必要が生じたことから、本日、第７次となります補正予算をお願いするものであります。　補正予算総額は９億3,575万6,000円で、これにより予算総額は592億845万円余となり、前年度同期と比較して8.2％の増となります。　その主なものでありますが、まず、民生費では、電力、ガス、食料品等の価格高騰による家計への影響が大きい低所得者世帯に対し、１世帯当たり５万円を支給するための経費のほか、８月の豪雨により被災した住宅を応急修繕するなどの災害救助費を、また、衛生費では、水道施設が被災した影響で断水や濁水などが発生し、水が使えなかったことに対し、８月使用分の水道料金を減免することとし、一般会計から水道事業会計への補助金などを、また、農林水産業費では、肥料及び飼料の価格高騰対策事業費のほか、被災した農業者の事業再建支援事業費を、また、商工費では、事業復活支援金の支給額が伸びたことからその経費を、また、土木費では、水道料金の減免と同様に下水道使用料を減免することとし、一般会計から下水道事業会計への補助金を、また、消防費では、被災した消防施設の復旧に要する補助金などを、また、災害復旧費では、被災農地のほか農道、農業用水路からの土砂撤去に要する経費をそれぞれ計上いたすものであります。　また、議案第102号令和４年度白山市水道事業会計補正予算（第３号）につきましては、豪雨により被災した簡易水道の復旧工事費などを、また、議案第103号令和４年度白山市下水道事業会計補正予算（第３号）につきましても、被災したマンホールポンプ場及び終末処理場の復旧工事費などをそれぞれ計上するものであります。　以上をもちまして、今会議に提出いたしました議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重に御審議の上、適切なる御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○北嶋章光議長　提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○北嶋章光議長　これより議案に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託 ○北嶋章光議長　ただいま議題となっております議案第101号ないし議案第103号については、予算常任委員会に付託いたします。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　午前１０時１７分休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　午前１１時１０分再開 ○北嶋章光議長　休憩前に引き続き会議を開きます。　この際、報告申し上げます。　予算常任委員会委員長から、付託事件の審査結果報告書の提出がありました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告
   ○北嶋章光議長　議案第101号ないし議案第103号を一括して議題といたします。　各案に関し、委員会の報告を求めます。　中野予算常任委員会委員長。　　　　　〔中野　進　予算常任委員会委員長　登壇〕 ◆中野進予算常任委員会委員長　予算常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。　当委員会に付託になりました議案第101号令和４年度白山市一般会計補正予算（第７号）をはじめとする補正予算案３件であります。　これらの案件につきましては、説明員から詳細に説明を求め、各般にわたり質疑がなされ、慎重に審査し、採決いたしました結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。　以上で予算常任委員会の委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長　予算常任委員会の委員長報告は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○北嶋章光議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長　質疑なしと認め、委員長報告に対する質疑を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論 ○北嶋章光議長　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長　討論なしと認め、討論を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○北嶋章光議長　これより表決に入ります。　議案第101号ないし議案第103号を一括して採決いたします。　各案に対する委員長報告は可決であります。各案は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長　御異議なしと認めます。よって、各案は委員長報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○北嶋章光議長　以上をもって、今10月会議の議事全部を終了いたしました。　次に、休会の件についてお諮りいたします。明日29日から12月４日までの37日間は、本会議を休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長　御異議なしと認めます。よって、以上のとおり休会することに決しました。　次の本会議は、12月５日午前10時から開きます。　本日はこれにて散会いたします。 ◎佐々木満議会事務局長　御起立願います。礼。　　　　　　　　　　午前１１時１３分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－（参照）　　　　　令和４年白山市議会１０月会議予定表（審議期間１日間）日次月日曜区分開議時刻議事第１日１０月２８日金　午前９時議会運営委員会本会議午前１０時諸般の報告 　会議録署名議員の指名 　議案上程 　　説明、質疑、委員会付託 　（委員会） 　　委員長報告、質疑、討論、表決令和４年白山市議会定例会　　会期　２月２５日（金）～令和５年２月２７日（月）３６８日間－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　令和４年白山市議会１０月会議提出事件一覧表事件の番号　　　　　件名議案第１０１号　令和４年度白山市一般会計補正予算（第７号）議案第１０２号　令和４年度白山市水道事業会計補正予算（第３号）議案第１０３号　令和４年度白山市下水道事業会計補正予算（第３号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議委第５５号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１０月２８日　白山市議会議長　北嶋章光様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　中野　進　　　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告　本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第１１０条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記事件の番号件名審査結果理由議案第101号令和４年度白山市一般会計補正予算（第７号）原案可決妥当と認める議案第102号令和４年度白山市水道事業会計補正予算（第３号）〃〃議案第103号令和４年度白山市下水道事業会計補正予算（第３号）〃〃議決一覧表議決番号事件の番号件名議決月日議決結果備考第１号議案第101号令和４年度白山市一般会計補正予算（第７号）10月28日原案可決賛成全員第２号議案第102号令和４年度白山市水道事業会計補正予算（第３号）〃〃〃第３号議案第103号令和４年度白山市下水道事業会計補正予算（第３号）〃〃〃－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　　議長　　　　北嶋章光　　　　　　　議員　　　　吉本史宏　　　　　　　議員　　　　澤田昌幸...